上周，美国参众两院都投票通过了各自版本的2019财年“国防授权法案”，草案条文多处涉及台海、南海等中方核心利益。现在法案就差特朗普签字，不管白宫和国务院以及五角大楼说什么客套话，反正小编是看不下去了。
特朗普四处对原有国际秩序开炮，动了中美关系的压舱石--“经贸”不说，是不是还准备在台海公然挑事？早已经对两岸融合发展大势蠢蠢欲动的蔡英文当局，更是添油加醋，拿着还是草案的所谓国防授权法案，在岛内大肆炒作，唯恐天下不乱。
本期《决胜制高点》来了几个小编所崇拜的老朋友，还有路过打酱油的台海专家刘和平老师，摆起龙门阵，一起拨云见雾。
--国防授权法案说穿了，是意见，是给美国在舆论战宣传战当中的法律依据。其特点是备而待用，埋下伏笔。
--国防授权法不仅是建议性质，它界定了美国的战略利益、界定了美国的盟友关系、特别是明确了资源分配。它具备“荷包权”，等于是在框列美国的战略布局，是给行政部门的包裹授权。
--美国国防授权法，相当于美军的财政预算报告，它没有硬性要求。以前也写过很多在台湾激进的条款，但也没有实施，不必过度紧张，关键是要看美国的行政部门是否采纳。
--不过中国大陆从2000年开始，就在批评美国的国防授权法，认为它是中美两军的三大障碍之一。
--军演恐怕特朗普不会做出来。比如前年的国防授权法已经通过了美军舰停留台湾；去年也通过了美台高层互访，派海军陆战队进驻台湾，这些到现在都没有实施。这是中美关系的现实决定了，他们即便想做，也不能做。
--去年的国防授权法案提出要美军舰泊台，国会已经要求国防部今年9月拿出美舰艇泊台的可行性方案。但台湾港口和电力供应无法满足美舰艇的需求。
--今年说让美军去参加台湾军演，因为过去美军都有用非正式身份来参加台湾的“兵推”，这几年官员的层级也在不断升高，所以其实这次是“化暗为明”，把原本暗地里做的事情直接台面化，公开化而已，象征意义比较大。但在当前的中美关系格局底下，也是一件很大的事情。
--授权法讲南海这块非常值得关注。蔡英文也多次说过人道救援可以使用太平岛，如果美军在这一块加以运用，整个南海战略的布局就会出现破局。
--法案当中写入要在南海上空拍照，公布中国南海行动，这是第一次，说明下一步美军在南海恐怕要更加激进冒险了，这是对马蒂斯要求的呼应，之前在国会的听证会上，也提过这样的要求了。
--美国国会对台海问题的处理，带有很浓重的遏华色彩，有意和行政部门拉开距离，是在扮演双簧的角色。比如说国会提进两步的刺激性方案，行政部门可以退一步，但结果还是进一步了。
--美政界现在对台战略有不同的观点，主流派更加认知到台湾对美国的战略利益，认为应该大打“台湾牌”；另外一派主张，以基辛格为首，认为要重视与中国大陆的关系，甚至可以牺牲台湾利益；但目前来看，前面一种观点正在占据上风。
小编虽然年轻，但也受不了这四位大咖对局势的连番揭秘，几个回合下来，肾上腺素急剧升高。……
目前只能剧透这么多了，想要更多精彩内容，请关注6月25日（周一）晚九点二十五分播出的《决胜制高点》。
