做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
据韩联社的报道,10月7日上午的9点50分左右,一艘朝鲜的巡逻艇向南越界大约是0.5海里,海军立即发出了警告信号,并且进行了警告射击,由于朝鲜巡逻艇开炮对射,韩方也是开炮予以了还击。韩国国防部随后又证实了这次的交火事件,并且说没有造成人员的身亡,那众所周知,就在这一事件的三天以前,一个由朝鲜高级别官员组成的代表团刚刚意外的访问了韩国,并且同意重起高层对话,正当人们还在揣测仁川之行是否是破冰事件的时候,炮击事件却加重了国际社会对朝韩关系的担忧。今天我们演播室轻来了特约评论员杜文龙先生和中央党校国际战略研究所的副所长高祖贵教授一块来进行解读和讨论。
据韩联社原引韩军联合参谋本部官员的话报道,当时一艘朝鲜巡逻艇在延平岛一带,越过北方界限以难,大约0.5海里,执行巡逻任务的韩方军舰发信号,要求对方退回,并进行警告性射击,朝鲜巡逻艇并未后退,并回射炮火,韩方也开炮还击,朝方随后退回。这名官员说双方都未进行瞄准射击,仅做警告性射击,韩方无人伤亡,双方的炮弹也没有落到对方军舰附近,事发后韩军已经加强警戒。朝韩在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧,韩国在这一海域的白翎岛、延坪岛、大青岛、小青岛、隅岛等西海五岛水域与朝鲜西部海岸之间单方面设定了名为北方界限的海上分界线,但朝鲜方面一直未予承认。围绕海上边界划分问题,双方频发冲突。
我们看这个事件的起因,按照韩国方面的说法是因为朝方的巡逻船越过了北方边界大概是0.5海里。朝方这次是有意为之吗?是要试探北方边界的现在的这种可能性吗?
我想它不在于试探军事上的控制力到底如何,而是在于试探此前这次事件之前的三天,朝鲜的高级别代表团访问了韩国之后,这是一个亚东版本的亚运会的外交,在那一次事件之后,本来双方已经同意重启对话了,朴槿惠政府也释放出很积极的信息,愿意在离散家属很多方面,开展工业园区很多方面都要展开合作。这个行动朝鲜方面就试探你既然做了那么好的姿态的表达,那么在军事和安全上会不会从此前的政策有所调整,因为在过去上半年以来多次双生了交火实验,那个时候双方和安全上是剑拔弩张的状态。朝鲜现在显然这样做是信试探一下会不会由此就带来一个关系的缓和。
我们看非常有意思的一点,你看几个细节,首先双方是互相对射了100多发炮弹,其中韩国是开了大约90炮,我们看有一个细节是有10发是由76毫米口径舰炮发射的炮弹,然后当然朝方也是开了大概有几十炮,但是非常有意思的一个细节是,双方的炮弹都没有打到对方的巡逻船附近,而当时双方的巡逻船大概相距的距离是8.8公里,杜先生,您帮我们分析一下,是双方的舰炮打不到那么远,射程不够呢?还是说有意就是没有打中?
韩国装备的是意大利的76毫米速射舰炮,这个炮打到8.8公里没有一点问题,所以现在看双方在海上这种对峙行动,正从以前的消灭变成了警告,这个转型是这次出现新的所谓倾向。因为之前在西海地区发生的所有的军事行动,双方都是以击伤、击沉作为一个基本目标,所以每次作战行动,双方都会有人员伤亡和舰艇的损失,但这次双方打了一百多炮之后,无论是人员和装备都没有损失,说明这种警告的意味比较重。从现在看,双方装备的各种武器是以轻型武器为主,特别是小型的巡逻艇、巡逻舰,武器装备并不是很全,也没有反舰导弹,也没有大口径的舰炮,所以现在我们看到它所有的口径都不会超过100毫米。所以双方在这个区域的控制能力应该说还比较严,但是这次从战果来看,没有宣布我伤亡多少,或者是损失多少,这也是在西海冲刺中的第一次,从现在看,在这个区域,于是从以前这种所谓的消灭行动,消灭入侵一些目标的行动正在变成一种警告行动。
从这样一个变化,其实我们再一次看到了,把这个事情和此前的最高级别代表团的访韩,这样一个行动看出来,朝鲜半岛的局势依然是这将近两年多时间里双轨正在推进。一个轨道就是我们已经看到的,尽管双方在喊话,在实施强硬行动,但双方都有意要缓和关系,都在释放这种经济细细,朝鲜方面在亚运会之前都已经多次说过愿意通过这个渠道,通过这个机会然后缓和关系,而且释放的很多信息。韩国方面其实机关在政治上依然很强硬,比如说朴槿惠在联合国大会上演讲的时候还说你必须契合,你必须改善人权各方面的问题,但是也表达了愿意在低政治领域,比如说人员交往、经贸合作这些对话这些方面加强更多的往来,实际是双方都想缓和关系,这是一个轨道。
另外一个轨道就是军事和安全上的强硬轨道,这个轨道实际上如果跟民国政府当时相比的话,实际上是一种针锋相对的剑拔弩张这种状态。也就是以前我们看到一种局面是比如说朝方先试射了,炮击完之后,隔一个星期,或者隔十天半个月之后韩方再表示宣布警告之后开始再搞类似的演练。但这次从其实一年多以来都是只要那一方开火,这一方就开始还击,尽管这个还击是非常克制的,也注意到避免摩擦起火,但是还是表明了双方严厉的对峙,也显示了美韩对朝在军事上的基本的,只要你有人和挑衅,美韩双方一定会做出反应。
你看4日,朝鲜的高层代表团刚刚访问韩国,然后外界很多都以为这是一次破冰之旅,7日就发射了这样的炮击事件,杜先生,您觉得是不是双方现在依然是在互相考研对方的诚意?
有这方面的意味在里面,从现在看呢,军事上的对峙正在考研双方高层的微笑能不能够向下传递,谈的也很好,表情也很自然也很和谐。但如果在近距离内,双方军队的接触还是以敌意或者以敌对这种形态出现,说明高层虽然谈的很好,但是效果非常一般,从目前来看,双方这种所谓近距离的战术接触正在减少。像以前在个别方向对岛屿的炮击行动,对远程火箭的测试行动,最近这一段时间好像频率不如以前那样频繁,而且针对性也不是很强,特别是围绕着三八线所进行的各种炮击行动正在进一步减少,说明双方在军事上脱离接触,或者是守住现在的传统习惯线而不向前发展和扩张,有可能会成为今后的一个基本模式。但是他的前提取决于高层真要能谈出效果,如果高层在这个方面还没有一些真诚的意味在里面,我想近距离内的军事接触或者摩擦会加剧。
所以双方要能够谈的一个前提条件,首先要是能够互信,高先生,您觉得现在朝韩双方有这个谈的基础吗?
从现在来看似乎都在喊话,但是摆条件我们看谈来谈去朝韩最后能不能谈成,还有一个最重要的角色,不在于它们双方,在于美国。因为从现在来看,我们知道朝鲜半岛的问题核心问题是朝核问题,朝核问题关键是哪里?是美朝关系不好,到现在为止奥巴马政府显然在朝鲜问题上采取了所谓的战略忍让的这样一个基本的政策,只要你不做大的军事挑衅,或者没有大的动作的话,美国显然是不理朝鲜方面的。所以从现在来看我们看到韩朝双方在互动,但是美国的基本政策还是你谁不要脱轨,还是依然的守住在韩国施加压力。我们注意到一个细节既是当朝韩双方的外界接触刚一开始之后,然后美国的代表团,朝鲜事物代表就去了,尽管谈的问题恐怕是通报《日美安保合作指针》的问题,但是实际上恐怕也有一个,就是接下来美国在朝鲜半岛部署所谓的萨德系统,导弹防御系统的问题。我们韩国高官此前也释放说它愿意,在这个问题上恐怕会默许或者同意,有条件的同意美国在这里部署萨德系统,我们都知道萨德系统部署美国人的目标主要是针对朝鲜的,一旦个萨德系统一旦部署的话,那么朝鲜关系似乎还将因为这个因素再度变得僵冷起来。
所以实际上最后还是取决于,南北双方看似两个动来动去,能不能陈,或者能走多远,还是取决于美国政策的这种变化。
杜先生怎么看?其实朝鲜跟韩国之间能不能够谈起来,其是得看一下美国的脸色是吧?
可以谈,但是能不能谈出结果这是一个问号,因为在这个地区,实际上掌握战略主动的应该是美国。美国如果可以在这个地区进行思想的亚洲战略调整,增强自己的兵力部署,一定会让这个地区的热度变得比以前更高,如果在这个地区它包括资源包括兵力如果紧张。像现在打伊斯兰国,或者在其它热点地区牵引了美国的各种注意力,这个地区有可能温度会变低,我想这个地区的温度器的按纽掌握在美国人手里面,不掌握在韩国和朝鲜手中。
高先生,确实现在对于朝鲜跟韩国来说,即使他们有这个意愿的话,也得看一下,美国现在究竟是一个什么样的态度啊。



