美国《国家利益》智库网站2017年11月6日发布了芬兰国防大学战略学与安全政策讲师吉里·莱塔萨罗撰写的题为《为什么北约不准备挑战俄罗斯？》的文章。现将全文编译如下：
今天，欧洲正在打仗。战争已经持续了3年多。有1万多人死亡，大约160万人在国内流离失所。北约和欧盟一直对乌克兰的战争感到困惑，因为对于战争的思维定式在后冷战时期一直指导着它们的行动，毕竟大国政治和势力范围应该已经结束了。同样，使用远程大炮、多重火箭发射系统、机械化部队和代理人的长期大规模消耗战，使西方政治家和战略专家感到惊讶。
25年来，西方的战略努力一直集中于出于人道主义目的动用军事力量，在远征条件下实施反恐和打击叛乱的行动。同时，西方已经不再使用机械化作战力量，以及与针对强大敌人发动大规模战争相关的许多其他军事力量和技能。
西方军队深陷海外
可以肯定，西方国家（可以理解为北约成员国）3年来已经调整了对国际安全的看法。俄罗斯在克里米亚和乌克兰东部的行动迫使北约及其成员国重新集中精力保卫欧洲。这种情况是在将近20年来对保持，就遑论发展欧洲的真正核心的军事实力的彻底忽视和漠不关心之后出现的。而新的思维用以应对这样一些情况，即敌手不是非法的三流政权，在没有任何现代军事力量情况下犯下严重的人道主义罪行。
文章称，危机应对行动，连同稳定行动、人道主义干预、全面的国家建设行动和打击叛乱的行动，从20世纪90年代到2014年曾经在西方军事框架内成为人们关注的中心。2014年，北约组织从阿富汗撤军，俄罗斯使各国感到吃惊，实际上按照其一直在口头上宣扬的逻辑在军事上实践了其政策。截至俄军占领克里米亚时，北约（在这个问题上还有欧盟）成员国在构成“新的”西方军事结构的将是什么问题上进行了认真思考。此前，阿富汗战争（2001至今）、伊拉克战争（2003年至今）和利比亚局势（2011年）几乎使所有人相信，在本地区以外采取大规模行动的时代即将结束。
在10年前的90年代末，西方国家做出了大量的努力来废除冷战时代的军事力量和对战争的看法。正如1999年的北约防务实力倡议所指出：“许多盟国在把大量力量快速部署在本国领土以外或者在远离本土基地的地方，以此长期维持军事行动和军事力量方面能力相对有限。”
北约秘书长罗伯逊勋爵更为明确地阐述了这一事实。他在2003年的一次讲话中提到，“简言之，我们在欧洲和加拿大拥有140多万正规军，加上大约100万的预备役部队。但是，绝大多数部队现在对于我们正在执行的任务来说毫无用处。”
文章称，在北约组织集中力量度过后冷战时代，采取应对危机的行动，并在2001年以后应对恐怖主义威胁的同时，高强度的作战实力和技能却被忽略。由于防务预算不断减少，所以欧洲国家依靠较小的、经费不足的武装力量所能具备的军事实力也较弱。1999年以后，我们所目睹的包括布拉格承诺、智慧防御倡议和互联互通力量倡议等。其中没有任何一项——也没有任何其他的倡议产生涉及整个联盟的、大规模的、高强度的，并且是欧洲许多国家自从2014年以来一直梦想的作战实力。
