据国度邮政局官网动静，10月14日，国度邮政局召开旧事通气会，向媒体传递日前进行的万国邮联第三次出格年夜会做出的国际小包终端费鼎新有关决议及其布景和影响，并先容了我国邮政办理部分的应对思绪。
国度邮政局办公室（外事司）副主任高洪涛指出，在美国提出加入万国邮联、具有145年汗青的全球邮政系统面对资费鼎新应战的布景下，万国邮联第三次出格年夜会于9月24日至26日在瑞士日内瓦进行，若何均衡各方诉求是本次会议的核心。年夜会否决了美国主张的完全自界说终端费方案B，分歧经由过程了融会各方诉求的方案V（V代表成功），美国颁布发表抛却“退群”，持续留在万国邮联。这充实反应了年夜大都成员国撑持万国邮联多边机制和保护单一邮政范畴的政治志愿，是多边主义克服单边主义和极限施压的主要表现。
按照融会方案V，2020年，列国持续履行多边费率系统，上调并拉平1至4组的终端费下限，我国所属第3组国度2020年关端费下跌27%。2021年至2025年，列国履行带有过渡放置的受限制的自界说终端费系统，每件158克国际小包（全球均重）下限费率年度涨幅别离为15%、15%、16%、16%、17%；列国自界说终端费不克不及高于其国际对应产物资费的70%。另外，2018年入口信件营业量跨越7.5万吨的国度（今朝唯一美国合适该前提），2020年7月1日起可提早实施自界说终端费系统，但需在2021至2025年间向万国邮联付出4000万瑞士法郎抵偿金。预会列国遍及以为，融会方案V有用均衡了成员国对本钱笼盖和市场成长的分歧诉求，同时存眷了成长中国度和小国的好处，充实表现了互利双赢和协商分歧的精力。万国邮联国际局总局长比沙尔·侯赛因将方案V的经由过程称为“万国邮联鼎新汗青上一次严重成功”。
高洪涛暗示，我国跨境电商疾速成长得益于昂贵的物流本钱，现行国际终端费系统是一个关头身分。但2016年以来，国际小包终端费已呈现布局性转变，终端费年夜幅下跌将是年夜势所趋。此次年夜会经由过程的方案V将使我国地点的第3组国度2020至2025年间，出口国际小包终端费较2019年累计增加164%，从而推高我国跨境电商物流本钱，对我国邮政国际营业带来必然冲击。不外，该方案对我国的晦气影响绝对较小，由于若是实施完全自界说方案B，2020年1月1日起，我国付出列国终端费就面对均匀212%的增加，最低落幅跨越600%；若是实施折衷方案C，2020至2025年间累计增加率为185%。据初步预算，依照方案V，中国邮政团体公司和港澳邮政2020年较方案B可以少付出终端费60多亿元。
高洪涛夸大，本次年夜会获得的功效来之不容易，起到了减小自界说终端费系统初始阶段给我国带来的市场冲击的感化，但以后鼎新方案只是一个过渡放置，从久远看，国际小包市场化鼎新和自界说终端费势在必行。我国邮政出口渠道单1、快递国际收集亏弱、国际市场与国际市场掉衡、跨境电商产物上风缺乏等短板亟待处理。我国邮政、快递企业应抓紧促鼎新、补短板，练好内功，调和鞭策我国电商平台及下游财产调剂和产物布局更新，推动与寄递相干的上下流财产链配合完成高质量成长，以不竭顺应国际小包市场化历程；经由过程造船出海、抱团出海，加速鞭策我国邮政、快递企业“走出往”，打造平安靠得住的国际寄递收集。
所谓终端费，是指原寄国邮政向寄达国邮政付出的为抵偿寄达国处置所领受信件的用度，合用于函件和2千克以下的小包，由万国邮联192个成员国每四年召开一次年夜谈判定。万国邮联终端费系统将成员国按成长程度分为四组，计较尺度对成长中国度较为有益。最近几年来，跟着跨境电子商务迅猛成长，国际小包营业量急速增加，处置本钱年夜幅上升，激发了出超国邮政与进超国邮政之间的好处不服衡。出格是一些国际本钱较高的国度，以终端费不克不及笼盖其国际处置本钱为由，呼吁进步终端费。
万国邮联一向在延续推动终端费鼎新。2016年万国邮联伊斯坦布尔年夜会经由过程了国际小包终端费调资法子，轻分量段终端费年夜幅下跌。新终端费法子2018年失效后，包罗我国在内的有关国度出口国际小包终端费年夜幅下跌。2018年，中国邮政出口国际小包终端费已下跌50%。按照伊斯坦布尔年夜会抉择，2019至2021年，我国所属第3组国度出口小包终端费将持续连结每一年13%的涨幅。很多进超国邮政的本钱压力获得减缓。按照美国邮政监管委员会发布的陈述，2018年美国邮政入口信件终端费本钱笼盖率到达83.85%，该陈述同时以为，逐步增加的终端费将改良入口信件的本钱笼盖状态。
按照伊斯坦布尔年夜会抉择，2022至2025年间的终端费鼎新方案将由2020年召开的阿比让年夜会审议肯定。致使万国邮联召开出格年夜会提早审议终端费鼎新方案的直接因是，2018年8月23日，美国总统特朗普签发备忘录，要求美国当局有关部分鞭策万国邮联采纳办法改动小包产物分类，进步终端费，确保终端费笼盖其处置本钱。2018年9月5日，万国邮联第二次出格年夜会在亚的斯亚贝巴召开，审议并否决了美国等国度提交的改动小包产物分类的提案。2018年10月17日，美国当局颁布发表启动加入万国邮联法式，将最晚于2020年1月1日自行决议终端费率，如一年以内有关构和获得成效将撤回加入请求。2018年10月26日，万国邮联行政理事会春季年会决议加速终端费鼎新构和历程。2019年7月，万国邮联决议召开第三次出格年夜会审经过议定定终端费鼎新方案。
