民以食为天,肉食价格与百姓生活息息相关,甚至会关系到社会稳定。在肉价高的当下,看看日本、阿根廷、韩国、比利时这四国是如何调控肉价的。
日本作为发达的工业化国家,对于农业却保护备至,作为农业重要组成部分的养殖业也受到格外呵护,建立起了成功的猪肉价格稳定机制。
根据“全国农业协同组合联合会”的统计,2009年5月,东京市场带骨猪肉每公斤490日元(约合人民币41元),2010年5月为487日元,2011年5月为488日元,确实是异乎寻常地稳定。日本作为发达资本主义国家,在猪肉等肉食供应上却采用了计划经济的手段,称得上是“资本主义也有计划”的典范。
在凡事都喜欢立法的日本,稳定猪肉价格自然也少不了法律手段。进入20世纪50年代以后,随着收入提高,猪肉的需求开始增加,供求的不平衡导致猪肉价格在1958年出现波动。为此,1961年11月1日,日本制定了《关于畜产品价格稳定的法律》。制定该法的目的是实现主要畜产品价格的稳定,促进畜产以及相关产业健康发展,改善国民的饮食品质。
根据该法,农林水产大臣在制定政府命令的时候,要在每个会计年度开始前,决定该年度的“指定食用肉”稳定价格,包括“稳定标准价格”、“稳定下位价格”、“稳定上位价格”。
所谓稳定价格,是指政府命令规定的主要消费地区的中央批发市场的买卖价格,“稳定标准价格”和“稳定下位价格”,是为了防止指定食用肉价格暴跌,而“稳定上位价格”则是为了防止指定食用肉价格超过这个数额暴涨。
2011年,稳定标准价格是每公斤400日元,稳定上位价格是每公斤545日元。
阿根廷政府日前推出了“全民廉价猪肉”计划,在首都及附近地区销售平价猪肉,以帮助低收入阶层民众减轻肉价上涨带来的压力。
此前,阿根廷政府还推出了“全民廉价牛肉”计划,也是采用类似的方法向民众提供平价牛肉。
阿根廷政府推出上述措施的背景是,近年来阿根廷肉价的大幅上涨,已经对居民的肉类产品消费造成严重影响。
然而,一些阿根廷媒体批评政府卖“平价肉”是“作秀”,因为平价肉在阿根廷肉类市场总供应中的比重还不到1%,分到老百姓头上也只有那么几公斤,对于真正缓解肉价上涨压力没有多大意义。
在韩国,比起价格高昂的牛肉,猪肉因其物美价廉而更受消费者喜爱。烤上一盘五花肉或腌制猪排,配上几盅烧酒,一饱口腹之欲却又花费不多,这对于韩国民众而言是最惬意的一件事。但最近几个月来消费者突然发现,与往年相比,这香喷喷的烤五花肉似乎也开始让荷包“伤不起”了。
韩国农水产品流通公司7月1日发布的数据显示,6月份猪五花肉全国平均价格为每500克1.227万韩元(约合人民币73元),比近5年的平均价8897韩元上涨了37.9%。而韩国统计厅发布的《6月物价动向》显示,6月份的猪肉价格,与上个月相比上涨了16.2%,而与去年同期相比则上涨了46.3%。
具体来看,韩国一方面将进口五花肉的零关税配额从之前的1万吨增加至6万吨,另一方面在6月份将下半年进口配额的13万吨猪肉中的近一半约5.7万吨紧急进口通关。
此外,为鼓励民间企业从国外进口冷藏五花肉,政府专门出台了奖励收购措施,宣布截至8月20日,政府将在收购进口冷藏五花肉时支付补贴,并按照到货时间的早晚,追加补贴航空运输费用,最高可达补贴费用的20%。
近两年,比利时经济逐渐摆脱2008年金融风暴的冲击,呈现积极增长态势,与此同时,其肉价依然总体保持稳定,普通瘦猪肉的超市价格一直在一公斤5欧元以内,牛肉在一公斤11欧元水平,周末集贸市场的价格更低一些。
瓦隆大区农业部畜牧顾问卡特琳娜·德兰诺娃在向记者分析比利时肉价稳定的原因时强调,比利时的肉价完全由市场决定,之所以比较稳定是因为肉食生产一直稳中有升,政府并不直接干预。她认为,政府与其控制涨价,不如保障生产,使市场的肉食供应充足,避免价格由于商品紧缺出现波动,兼顾生产者和消费者的利益。据新华社






