泉州网讯 （记者 林书修 郭雅莹）城市建设事关人民福祉。近年来，泉州不断加快城市建设步伐，城市中心版图不断扩张，城市面貌日新月异。前不久，海丝新城统筹协调范围新鲜出炉，划定了新一轮城市建设的集中打造区，一张海丝新城建设的蓝图也渐露雏形。
昨天，“两会访谈室”邀请到市人大代表、市政协委员及特邀嘉宾，共同探讨泉州海丝新城如何打造成为产业活、人才聚、生态美、环境优的幸福城。
记者：不久前，我市明确海丝新城统筹协调范围，泉州城市建设从“沿江板块时代”迈向“环湾面海时代”，在您看来，环湾城市建设，泉州的优势何在？又存在着哪些困难和挑战？
卢海东：泉州环湾建设主要有几大优势：一是政策叠加。“一带一路”倡议和海西经济区国家发展战略双向叠加，为泉州带来了发展红利。二是区位利好。泉州位于国家“三纵两横”发展主轴的沿海发展轴上，同时拥有高铁、机场、港口等大型交通设施，是东部沿海通道的重要节点。三是产业基础扎实。泉州经济活力强，民营经济发达，这些都将有效带动泉州环湾城市建设。此外，泉州良好的气候条件、港口条件，丰富的山水资源、田园资源等也是一大优势。
困难方面，泉州城市发展还存在“散”的问题，也就是多组团发展，缺乏核心统领。我们需要解决“如何集聚”这个问题。
周莹：近年来，泉州在城市发展方面取得显著成效，城市面貌明显改善，各个县（市、区）城市体量齐头并进，城市功能不断完善，城市品质逐步提升，但仍然存在一些不容忽视的问题。比如：大泉州城市整体性不够，城市较为分散，行政区划意识过浓，交通设施仍需完善，资源整合力度不够，公共资源布局有待完善等。这些都将是海丝新城建设面临的课题。
郭荣文：建设海丝新城，泉州在自然资源、产业资源、文化底蕴等方面都有先天优势。比如资源方面，泉州山海相依，有全省最美的海岸线，此次海丝新城更是环湾而建，更加凸显了这一优势。
不过，此次海丝新城建设覆盖了周边多个县市区，各地的城市建设水平参差不齐，如何进一步统筹规划、逐步推进，将会是新城建设的一大挑战。
记者：前不久召开的市委经济工作会上，市委提出要在今年实施“城市建设提速年”，在您看来，城市建设再提速，应该重点从哪些方面着手？
卢海东：今年的“城市建设提速年”，我们对新城建设做了谋划。比如一方面明确以产业为支撑，立足于产业的长远发展需求，以规划引领、组团开发、景观提升为抓手，提升城市的品质、价值。另一方面，明确全面启动片区更新建设，加快塑造城市新中心；建设生态连绵带，构建“山水田园+人文格局”的城市；完善配套，提升城市综合承载力；优化产业布局，同步培育都市型产业。高标准做好空间规划、产业规划、城市设计等工作。
我们还要利用现有的基础，找准产业空间布局。比如晋江晋东片区现有体育产业较为发达，又在建设世中运场馆，以后在这个基础上可以通过一些赛事活动来做一个“引爆点”，发展体育、赛事经济产业带动发展。
周莹：首先是加强规划统筹，基于城市发展规律，高站位进行长远战略谋划。其次是加强区域统筹，注重城市整体性、协调性，加速环泉州湾的城市一体化。尽力提升人口聚集度，形成网状发展格局。
此外，应允许各组团合力发展的同时，在组织模式、规划设计理念、资金筹措、机制体制等方面进行先行先试。
郭荣文：作为基层工作者，我比较关注一些基础的民生工程和基础设施工程项目。如果将医疗、教育等民生工程以及交通、绿化等基础设施工程作为重点，或许能够为今后海丝新城的功能配套打好基础。
记者：新城建设中，公共配套是十分关键的一部分。目前泉州新城公共配套还存在哪些不足，还要从哪些方面再加力？今年我市将投入1300多亿元实施106个新城项目，主要涉及哪些方面？如何以项目为抓手提高新城集聚效应？
卢海东：新城的文化、教育、医疗、公园等高品质公共服务配置还满足不了群众需求，另外服务型配套如酒店、产业平台、便民设施、公共卫生等还存在短板。这些都需要从规划布局、资金投入、组织实施和城市管理等方面再加力。
新城项目将主要围绕城市更新、生态建设、产业培育、交通提升、配套完善、文旅发展等六方面进行建设。其中，产业培育以先导产业、新兴产业、城市配套产业等都市型产业推进产城融合；交通提升以建设东海、金屿等跨海通道和打通两重环湾、两重环城快速路以及交通节点改造等项目，构建新城交通一体化体系；公共配套以加快医院、教育、文化、高端酒店、国际社区等高品质公共服务设施的布局建设，为产城人集聚提供支撑。
郭荣文：从当前的海丝新城建设进度来看，东海片区、城东片区建设雏形初现，下一步希望大力发展都市型产业，加快建设东海总部经济区，培育楼宇经济，完善环湾区域的居住、商务、医疗等功能配套，让这两个区域先成熟起来，为其他片区建设提供样板。
周莹：泉州的城市正在“润物细无声”地改变中，2018年已经有无数小亮点。今后还需要进一步加强公共资源统筹，推动教育、卫生、文体等公共服务资源科学布局、合理配置、有序建设，使新城强功能、提品质、聚人气。
此外，在新城建设上，也可以发挥民营经济的作用，完善机制，提高社会力量参与度，筹措资金进行推动。
卢海东：人才集聚方面，在我看来，可以通过产业布局、配套政策来留住人才。改革开放40年来，泉州对外来人口始终很有吸引力，泉州人也越来越包容。要让人才更有归属感，还是要做好基础设施建设以及各项配套服务，并且提供更多政策保障，形成良性循环，“宜业宜居才能宜人”。
周莹：如何让新城更有人气，吸引更多人才，我的建议是可以更广泛地宣传“大泉州”这个概念，在“大泉州”范围内做好人才规划统筹，推动部门之间协同，提升工作效率，为吸引人才、留下人才创造更好的条件。
郭荣文：外来人口流失是国内不少城市面临的新问题。要从根本上解决，还是需要大力发展产业，不断优化生活和就业环境，才能吸引人气。
医疗服务关乎人民群众的切身利益。为了进一步深化医改，提升全市公立医院的医疗服务水平，继2015年我市实施改善医疗服务三年行动计划后，2018年8月底，我市在巩固前三年工作成效的基础上，在全市26家公立医院开展“暖心服务”行动，力争用3年时间，解决一批群众就医的难点、痛点和堵点。现今4个月过去了，行动成效如何？遇到哪些瓶颈？各大医院如何破解？
今天，“两会访谈室”邀请到市人大代表、晋江市医院院长陈铭，市人大代表、福建医科大学附属第二医院院长、党委书记曾奕明，以及市人大代表、泉州市第一医院心内科主任医师林荣一起交流。
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