《通知》明确,上述暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。
债券利息收入免税政策是我国从计划经济时期沿袭下来的政策,在很长的一段时期内对于提升各类投资者认购国债积极性、促进国债发行发挥了重要作用。不过,对于境外机构来说,免税政策出台之前,中国对境外机构配置境内债券的税收安排并不明确,尤其是增值税。
值得注意的是,今年10月份,境外机构在19个月增持中国国债之后,首次出现减持局面。如今,财政部、税务总局两部委出台这一细则的,将有助于吸引境外机构继续增持中国债券。而此前,今年8月30日国务院常务会议已经提出免息政策,但细则并没有出台。
事实上,在免税政策出台之前,中国对境外机构配置境内债券的税收安排并不明确,尤其是增值税。但是,在实际操作当中,税务部门并未正式征收。正是如此,才对外资机构做投资决策和合规风控产生困扰。一些外资机构因为担心不符合风控内控规定,几乎都去买国债,因为国债是明确免税的,不会有违规风险。
随着《通知》的出台,其他商业银行债券、信用债等债券免税制度的明确,外资投资在政金债、信用债方面的配置力量将有所加强。比如,国开债的绝对收益率虽高出国债,但若算上税收,收益和国债差异不大。免税之后,在信用风险水平相似的情况下,政策性银行债的优势将更加凸显,再加上本身发行更活跃,有望吸引更多配置。
二十国集团(G20)领导人第十三次峰会于11月30日至12月1日在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。
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