在推进现代学校制度建设的过程中，市北区面向公办中小学下放了10项办学自主权，其中包括20万元以下资金使用权和课程管理权。但学校寻找优质课程资源多靠相互打听，新兴优质教育资源进入学校则难寻渠道……运行几年后，他们发现教育服务资源圈子窄化僵化现象日益严重。基于此，市北区教育局主动走出常规管理的“舒适区”，紧跟新兴技术潮流，自主开发建设了教育服务资源管理平台，探索“互联网+教育治理”新机制，推动服务真正落到实处。
“教育服务资源管理平台”主要向区教育局、局属学校单位、服务供应商三方提供教育服务资源产品展示、产品检索查找、服务监管和数据统计等服务，并根据不同类别设置了活动课、零星工程、社会实践、课后服务、配餐服务、外出租车、新媒体托管、法律服务8个模块。平台的运行为学校提供了丰富的课程资源，也为各类教育服务机构提供了公开公平的竞争平台，有效解决了以往信息不对等、价格不透明等问题。本学期，“活动课”模块共有134家机构通过审核入驻平台，提供642项课程资源。
依托该平台，市北教育局做好“加减法”。一减一加，带来的是“放管服”改革红利。所谓“减法”是指平台”通过整合资源、优化流程，实现了区教育局、局属学校单位和服务机构的网上协同互动，教育服务采购事项从“线下跑”变为“网上办”，有效降低了学校和服务机构的办事成本。同时，区教育局各科室单位通过平台实现了协同办公、信息共享，由以往的“分头办”转变为“协同办”，大大提升了服务效率，推动“简政放权”落到实处。所谓“加法”是指活动课资源极大丰富，且已经过区教育局的“双重审核”，摒弃和淘汰了低品质、不适宜的教育资源，学校选得从容、选得放心。不仅如此，区教育局还建立校本课程全程视频备查和评价机制，加强事中事后监管，强化课程效果评价，倒逼教育机构不断提高服务质量。2018-2019学年度第一学期，共有195家机构申请平台注册，其中61家机构的72类课程未通过平台审核。
自主办学不是“校长说了算”“拍脑袋”决策，面对重大事项、涉及师生切身利益的大事，必须引入“治理”理念。市北区依托该平台”，深入推进“学校管理权限清单制”，要求学校制订自主采购事项的办事流程，重大事项须经利益相关方研究审议。管理平台与清单制度互促互补，一方面充分尊重学校的办学自主权，不干涉具体采购项目；另一方面重点关注学校民主决策机制的建立与运行，要求学校上传体现民主决策的相关会议记录或纪要等资料。学校管理逐步从“单向管理”转变为“多元共治”。
学校选择的校外课程资源是否适应学生需求？又该如何对校外师资进行课堂管理与评价？对此，“教育服务资源管理平台”坚持问题导向，发挥监管作用，严格按照相关法律法规和有关制度，科学严谨地界定了校外课程内容范围，并梳理出“需要购买”“鼓励购买”“可以购买”三类框架式采购目录，共五大类34小项，引导学校合理开设特色校本课程。
此前，上清路小学开设的创客社团，由于资源稀少，服务提供方都要求按学生人数收费，学校采购费用较高。平台上线后，能提供这一课程服务的多家机构同时“上线”，公开竞争，使服务费用由原来的按人收费变成了按课时收费。在相同的经费投入下，学校可以扩大学生的参与面，大大提高经费使用效益。
随着“教育服务资源管理平台”运行逐步走向成熟，教育数据信息将实现实时收集分析和预警，为教育决策提供科学依据，从“用经验说话”转向“用数据说话、用数据决策、用数据创新”。每学期结束后，平台将从学校、学区、服务机构、服务项目等多个维度进行统计，明晰全区教育经费的总体走向，从而促进教育结构不断优化，促进教育更加公平。同时，也可以通过对各学校的课程设置、服务效能、教育经费使用效益等进行评估，推动教育治理逐步走向个性化，推动教育治理开启“一校一策”“私人订制”模式。
